在人口与计划生育工作会议上的演讲稿

20xx年全区人口与计划生育工作要着力抓好以下几个方面：

一、认真抓好《人口与计划生育法》的学习和宣传。《人口与计划生育法》把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题提供了法律依据。各级领导和计划生育工作者要认真学好这部法律，全面领会其精神实质，带头学法守法用法，把握基本原则，领会基本精神，明确计生部门的职责和公民的权利和义务，用法律来指导和规范人口与计划生育工作。各街道、各单位、各部门要运用多种形式，广泛深入宣传《人口与计划生育法》，使之家喻户晓，人人皆知。

二、积极稳妥地开展好人口与计划生育综合改革试点。芜湖市承担了省计生综合改革试点任务，我们要以更高的工作标准、更积极的姿态抓好这项工作。通过改革，逐步建立起“属地管理，单位负责，居民自治，社区服务”的城市人口与计划生育管理新机制，不断提高社区计划生育管理和服务水平。按照“单位负责、社区管理”的原则，今年区政府将不再与辖区内单位签订人口与计划生育目标管理责任书，改由街道办事处与辖区内单位签订，以充分发挥社区管理职能。改革生育证管理，改一孩生育证审批制为登记制。改革考核体制，建立以评估与考核相结合的机制，淡化集中考核。

三、加强领导，完善计划生育工作机制。严格实行人口与计划生育工作领导责任制。各街道、单位、部门主要领导要把计生工作摆上重要议事日程，掌握计生工作动态，抓难点、重点，抓各项保障措施的落实。要建立和完善计划生育宣传教育、综合服务、科学管理相统一的工作机制。继续推进婚育新风进万家活动，创造有利于人口与计划生育工作的人文环境。充分利用卫生资源，完善计划生育服务网络，改善服务条件，增强服务功能。

四、积极稳妥地推进计划生育工作“居民自治”。各街道办事处要在落实“居民自治”上做文章，使居民通过参与决策、管理监督，维护自己的计划生育合法权益，同时增强民主意识、人口意识，从而调动广大居民参与计划生育的积极性，提高实行计划生育的自觉性，树立文明、进步、科学的婚育观念，促进计划生育工作目标的实现。

五、进一步规范流动人口计划生育管理。各街道要把提高流动人口《婚育证明》持证率作为工作突破口，根据属地管理的'原则，把流动人口纳入常住人口管理和服务的同一轨道。公安、工商、卫生、劳动、城建等部门要严格执行“一证领先”制度，不得为无《婚育证明》的流动人口办理相关证照。各单位要严把用工关，不得录用无《婚育证明》的流动人口。同时规范各类证书管理，加大对各部门的协调力度，全面形成综合治理、齐抓共管的局面。

六、加强计划生育干部队伍建设。以机构改革为契机，配齐配强区、街两级计生干部；建立岗位培训制度，加强对在职人员的培训教育，特别是各街道要加强对居委会计生工作人员的培训，全面提高基层计生工作人员的政策法规和业务水平；计划生育工作人员要切实转变工作作风，增强服务意识。